Stad van Valletta
Uitstekende universele waarde
Korte synthese
Valletta, de hoofdstad van Malta, is een versterkte stad op een heuvelachtig schiereiland tussen twee van de mooiste natuurlijke havens van de Middellandse Zee. Het beleg van Malta in 1565 sprak tot de Europese verbeelding en mobiliseerde de middelen die nodig waren om de nieuwe stad Valletta te creëren, kort daarna opgericht, in 1566. De Ridders van St. John, geholpen door de meest gerespecteerde Europese militaire ingenieurs van de 16e eeuw, bedacht en plande de stad als een enkele, holistische schepping van de late renaissance, met een uniform rasterplan binnen versterkte en gebastioneerde stadsmuren. Sinds de oprichting ervan, de stad is getuige geweest van een aantal wederopbouwprojecten, maar die hebben de harmonie tussen de dramatische topografie en het Hippodamiaanse raster niet aangetast. Het weefsel van de stad omvat een compact ensemble van 320 monumenten die elk aspect van het burgerlijke, religieus, artistieke en militaire functies van zijn illustere oprichters. Deze omvatten de 16e-eeuwse gebouwen die betrekking hebben op de oprichting van de renaissancestad, zoals de kathedraal van St. John, het paleis van de grootmeester, de Auberge de Castilië en Léon, de Auberge de Provence, de Auberge d'Italie, de Auberge d'Aragon en de Infirmerie van de Orde en de kerken van Onze Lieve Vrouw van de Overwinning, Sint-Catharina en il Gesù, evenals de verbeteringen toegeschreven aan de militaire ingenieurs en architecten van de 18e eeuw, zoals de Auberge de Bavière, de kerk van het scheepswrak van St Paul, de bibliotheek en het Manoel Theater.
Criterium (i):De stad is bij uitstek een ideale creatie van de late Renaissance met haar uniforme stedenbouwkundige plan, geïnspireerd door neoplatonische principes, de versterkte en gebastioneerde muren gemodelleerd rond de natuurlijke site en de vrijwillige implantatie van grote monumenten op goed gekozen locaties.
Criterium (vi):De stad is onherroepelijk verbonden met de geschiedenis van de militaire en charitatieve Orde van de Ridders van Sint Jan van Jeruzalem, die de stad in 1566 stichtte en gedurende twee en een halve eeuw in stand hield. Valletta wordt dus geassocieerd met de geschiedenis van een van de grootste militaire en morele krachten van het moderne Europa.
Integriteit
De stad is gebouwd op een smal schiereiland omgeven door water. Als resultaat, de omtrek van de stad is grotendeels ongewijzigd gebleven sinds het vertrek van de Ridders van St. John, niet gehinderd door recentere ontwikkelingen. Het is voldoende groot en bevat alle elementen die nodig zijn om de Uitzonderlijke Universele Waarde tot uitdrukking te brengen. Ondanks enkele verbouwingsprojecten in de 19e eeuw en ernstige schade tijdens de Tweede Wereldoorlog, een groot deel van de oorspronkelijke monumenten en het omliggende stedelijke weefsel is intact bewaard gebleven of zorgvuldig gerestaureerd. De massa en materialen die tijdens deze latere interventies zijn gebruikt, zijn homogeen vermengd met de eerdere stof, tegelijkertijd met respect voor de oorspronkelijke stedelijke vorm. Echter, de Outstanding Universal Value van het onroerend goed is kwetsbaar voor effecten op de omgeving, vorm en stof, voortkomend uit de eisen van een levende stad.
authenticiteit
Ondanks de opeenvolging van veelbewogen intermezzo's die Valletta heeft meegemaakt sinds het vertrek van de ridders, resulterend in frequente gebruiksveranderingen van veel van de gebouwen die ze achterlieten, Valletta is het administratieve en commerciële epicentrum van het eiland gebleven en is tegenwoordig de hoofdstad van Malta. Het pand heeft in wezen zijn skyline en vorm uit de 16e eeuw behouden, als gevolg van de natuurlijke topografie van het schiereiland; echter, dit is kwetsbaar voor ontwikkelingsdruk die leidt tot verhoging van de bouwhoogten, wat niet altijd strookt met het historische profiel van de stad. Het oorspronkelijke raster van het stratenplan is gerespecteerd en de belangrijkste openbare pleinen zijn behouden gebleven, hoewel enkele belangrijke monumenten verloren zijn gegaan door de herontwikkeling van de 19e en 20e eeuw. Bij de door latere oorlogsschade noodzakelijke wederopbouw en restauratie zijn de materialen en verhoudingen van de historische stad gerespecteerd. Het pand behoudt zijn authenticiteit qua vorm en design, materialen, functie, locatie en setting.
Beveiligings- en beheervereisten
In de jaren negentig werden twee wetten met betrekking tot erfgoedkwesties uitgevaardigd. De eerste was de Wet Milieubescherming (nr. V van 1991), de tweede De Omgevingswet (Nr. 1 van 1992), die tot doel heeft moderne planningsprocedures te reguleren en vast te stellen. De laatste stelde kritische principes vast voor het plannen en beoordelen van historische gebouwen, en introduceerde de concepten van stedelijke beschermde gebieden en beschermende zonering. Hoewel dit beleid betrekking heeft op heel Malta en Gozo, ze zijn bijzonder relevant voor Valletta. Het Grand Harbour Local Plan (gerealiseerd door de Malta Environment and Planning Authority), van kracht sinds 2002, bevat beleid dat specifiek het eigendom van het Werelderfgoed beschermt.
De Cultureel Erfgoedwet (nr. VI van 2002, ben. 2005) maakte de weg vrij voor de oprichting van drie entiteiten, namelijk de Superintendent van Cultureel Erfgoed, Heritage Malta en het Malta Centre for Restoration (dat in 2005 werd samengevoegd met Heritage Malta). De wet voorziet ook in de oprichting van commissies voor religieus cultureel erfgoed, die dezelfde bevoegdheden en verantwoordelijkheden hebben als de hoofdinspecteur van cultureel erfgoed. Echter, de laatste heeft geen jurisdictie over kerkelijke eigendommen. Vanaf 1995, de belangrijkste gebouwen, monumenten en kenmerken van Valletta werden individueel en collectief wettelijk beschermd door middel van een planningsschema. In aanvulling, de Maltese regering heeft een aantal nationale entiteiten opgericht om ervoor te zorgen dat haar doelstellingen, namelijk het behoud en de rehabilitatie van Valletta, worden bereikt.
Valletta is een levende stad. Het is het zenuwcentrum van de Maltese politieke, administratieve en zakelijke sfeer, evenals een belangrijke toeristische attractie. De dagelijkse eisen van een moderne gemeenschap stellen hoge eisen aan de institutionele organen die zijn belast met de bescherming, het in stand houden en opwaarderen van rijksmonumenten die dagelijks in gebruik zijn. Er worden al even zware en hardnekkige eisen gesteld aan de woon- en bedrijfsruimte van de stad. Om de uitzonderlijke universele waarde van het onroerend goed te behouden, in 2012 is een ontwerpbeheerplan voor de stad opgesteld en het overleg met belanghebbenden loopt nog. De adequate uitvoering van het Beheerplan vereist samenwerking tussen belangrijke entiteiten bij grootschalige ontwikkelingen binnen de ommuurde stad, evenals duidelijk beleid inzake hoogtecontroles om de skyline en het straatbeeld van de stad te beschermen, over de omvang van het regelgebied voor bouwhoogten en zichtloodsen buiten de ommuurde stad.
