Historisch centrum van Riga
Uitstekende universele waarde
Korte synthese
Het historische centrum van Riga is een levende illustratie van de Europese geschiedenis. Door de eeuwen heen, Riga was het centrum van vele historische gebeurtenissen en een ontmoetingsplaats voor Europese landen, en het is erin geslaagd bewijzen van Europese invloed op zijn historische ontwikkeling te bewaren, grens tussen het Westen en het Oosten, en kruising van handels- en culturele routes. Riga is altijd een moderne stad geweest die gelijke tred houdt met de huidige trends in architectuur en stedenbouw, en op hetzelfde moment, het behoud van de integriteit van de stad tijdens de ontwikkeling.
Riga, die in 1201 als havenstad werd gesticht, was een van de belangrijkste centra van de Hanze in Oost-Europa van de 13e tot de 15e eeuw. Het stedelijke weefsel van zijn middeleeuwse kern weerspiegelt de welvaart van die tijd, hoewel de meeste van de vroegste gebouwen werden herbouwd voor werkelijke behoeften of verloren zijn gegaan door brand of oorlog. In de 17e eeuw, Riga werd de grootste provinciestad van Zweden. In de 19de eeuw, het kende een snelle industriële ontwikkeling. Het is in deze periode dat de buitenwijken rond de middeleeuwse stad werden aangelegd, eerst, met imposante houten gebouwen in neoklassieke stijl, en later, toen in plaats daarvan permanente stenen gebouwen werden toegestaan, in Art Nouveau-stijl. In de vroege jaren 1900 werd Riga de Europese stad met de hoogste concentratie van Art Nouveau-architectuur met ongeveer 50 Art Nouveau-gebouwen van hoge architectonische waarde in het middeleeuwse deel en meer dan 300 in de rest van het historische centrum. De site weerspiegelt verschillende architecturale stijlen, die waardevol inzicht verschaffen in de ontwikkelingsfasen van Riga als stad. Het historische centrum van Riga bestaat uit drie verschillende stadslandschappen:de relatief goed bewaard gebleven middeleeuwse kern, de 19e eeuwse halve cirkel van boulevards met een groenstrook aan weerszijden van de Stadsgracht, en de voormalige buitenwijken rond de boulevards met dichte bebouwde kom met een rechthoekig netwerk van straten en houten architectuur uit de 18e en 19e eeuw. Elk van deze delen heeft zijn karakteristieke relatie tussen gebouwen en openbare buitenruimtes.
De buitengewone universele waarde die moet worden behouden, bevindt zich ook in het ruime panorama van het historische centrum van Riga met een expressieve skyline. De middeleeuwse kern van Riga ligt op de rechteroever van de rivier de Daugava, waardoor een schilderachtig uitzicht op de skyline verzadigd met talrijke kerktorens vanuit de verschillende perspectieven van de linkeroever mogelijk is. Historische gebouwen zijn relatief laag, met alleen kerktorens die verticale dominantie creëren.
Riga heeft altijd een rol gespeeld in de culturele, wetenschappelijk, sociaal, artistiek, industriële en educatieve ontwikkeling van de regio, als een van de grootste havensteden en handelscentra in het Oostzeegebied, en daarom, het verstrekken van de uitwisseling van de verworvenheden van westerse en oosterse beschavingen. Riga Polytechnische, als enige instelling voor hoger architectuuronderwijs tot de Eerste Wereldoorlog in de Baltische staten, bevorderde de verspreiding van de patronen van zijn eigen architectuur naar Tallinn, Vilnius en andere steden in het westelijke deel van het tsaristische Rusland.
Criterium (i):De middeleeuwse en latere stedenbouwkundige structuur van het historische centrum van Riga, evenals de kwantiteit en kwaliteit van de Art Nouveau-architectuur, die nergens ter wereld ongeëvenaard is, en de 19e-eeuwse houten architectuur maken het van uitzonderlijke universele waarde. Het historische centrum van Riga heeft de mooiste concentratie van art nouveau-architectuur ter wereld.
Criterium (ii):Riga heeft binnen het culturele gebied van de Oostzee aanzienlijke invloed uitgeoefend op de ontwikkelingen in de architectuur, monumentale sculptuur en tuinontwerp.
Integriteit
Het pand is het hele centrale deel van de hoofdstad Riga. De grenzen en de bufferzone zijn gespecificeerd in overeenstemming met de integriteit van het stedelijk weefsel en de effectieve bescherming van de belangrijke uitzichten van de site. Het bevat alle elementen die nodig zijn om de buitengewone universele waarde uit te drukken, namelijk de architecturale monumenten van respectieve historische stijlen van de middeleeuwse kern; de halve cirkel van boulevards, gedomineerd door harmonisch uitgebalanceerde 19e-eeuwse en vroege 20e-eeuwse eclectische architectuur en Art Nouveau; en het grondgebied van voormalige buitenwijken met gebouwen uit de 18e tot de 20e eeuw, vooral in hout. Het uitstekende panorama en de visuele perspectieven van het historische centrum van Riga weerspiegelen de effectieve bescherming van de belangrijke uitzichten op het pand.
De integriteit van de site wordt op de proef gesteld door het verlies van de oorspronkelijke inhoud en authenticiteit van de site-attributen, en de nieuwe ontwikkelingen van lage kwaliteit in het historische centrum van Riga die de schaal niet respecteren, karakter en patroon van de historische omgeving. De algehele samenhang van het terrein is ook kwetsbaar voor mogelijke nadelige effecten van nieuwe ontwikkelingen in en buiten de bufferzone.
authenticiteit
Het historische centrum van Riga is een ruimtelijk harmonische stedelijke omgeving met relatief weinig destructieve transformaties. Het historische centrum van Riga en zijn bufferzone bevatten een reeks authentieke culturele en historische attributen die belangrijk zijn voor zijn buitengewone universele waarde:structuur van historisch stedelijk patroon met hoogwaardige transformaties uit latere perioden, panorama en horizon, visuele perspectieven, historische structuur, (met name groepen gebouwen uit de middeleeuwen, Art Nouveau en houten architectuur en de schaal en het karakter daarvan), archeologische culturele laag, openbare buitenruimte, systeem van groen en groen, historische waterlopen, waterkanten en waterlichamen, historische grondverharding, en historische elementen van verbeteringen.
Beveiligings- en beheervereisten
Het behoud van het historische centrum van Riga wordt verzekerd door een sterk systeem van rechtshandelingen - zeven internationale verdragen over erfgoedbescherming, waartoe de Republiek Letland is toegetreden, de wet op de bescherming van culturele monumenten, de wet op het behoud en de bescherming van het historische centrum van Riga, 23 andere wetten, 27 Kabinetsregelingen en -orders, en het Plan voor het behoud en de ontwikkeling van het historische centrum van Riga en zijn beschermingsgebied (aangenomen in 2006 door de gemeenteraad van Riga), inclusief bindende voorschriften (verordeningen) die specifiek zijn voor dit gebied.
Het managementsysteem is gebaseerd op het hierboven genoemde kader en op institutionele samenwerking tussen staats- en lokale gemeentelijke instellingen. De verantwoordelijke instellingen die op lange termijn stabiel zijn, zijn de staatsinspectie voor erfgoedbescherming en de gemeenteraad van Riga met zijn respectieve instellingen (afdeling stadsontwikkeling van Riga, Riga City Construction Board en Riga City Architect's Office met zijn Collegium). Om te zorgen voor een bredere regelmatige betrokkenheid van alle belanghebbenden en een meer holistische benadering van het behoud, beschermings- en ontwikkelingskwesties van het historische centrum van Riga, de Raad voor het behoud en de ontwikkeling van het historische centrum van Riga werd opgericht in 2003. De Raad komt regelmatig bijeen, en de zittingen en het besluitvormingsproces zijn open voor het publiek.
Het uitgebreide model van de bescherming en het behoud van het historische centrum van Riga streeft ernaar de authenticiteit en integriteit van de site te behouden en potentiële bedreigingen te voorkomen. De belangrijkste bedreigingen van het onroerend goed zijn de volgende gebieden. Ten eerste, de planning van stedelijke ontwikkeling die onvoldoende is gebaseerd op een evenwichtige langetermijnontwikkeling en een lage participatie van burgers in planvormingsprocessen vormt een bedreiging voor het vastgoed. Ten tweede, extremiteiten in de economische ontwikkeling, een te snelle groei of crisis kan het onroerend goed dramatisch beïnvloeden. Onvoldoende begrip en waardering voor erfgoedwaarden in de samenleving kan de Outstanding Universal Value van het onroerend goed in gevaar brengen. Ten derde, trends van het verliezen van oorspronkelijke inhoud en authenticiteit die voortdurend moeten worden overwonnen, bijvoorbeeld, sloop van historische gebouwen en constructies, transformatie van de historische planningsstructuur, laagwaardige veranderingen in ruimtelijke samenstelling of dakvorm van monumentale panden en herstel van monumentale panden met gebruik van ongeschikte methoden en/of materialen, en vervalsing van de geschiedenis met replica's van historische gebouwen of imitaties van stijlen kunnen een bedreiging vormen voor het onroerend goed. evenzo, trends van nieuwe gebouwen van lage kwaliteit, inclusief nieuwbouw, grote gebouwen die niet passen bij de schaal en het karakter van het historische bouwpatroon, grote voorzieningen die verkeer aantrekken in de historische binnenstad en de bouw van nieuwe goedkope gebouwen van lage architectonische waarde op waardevolle locaties van de historische stedelijke omgeving. Eindelijk, onvoldoende financiële middelen voor activiteiten op het gebied van erfgoedbehoud kunnen ook een negatief effect hebben op de ontwikkeling van het vastgoed.
Het conserverings- en ontwikkelingskader voor het historische centrum van Riga wordt voortdurend uitgewerkt, b.v. door verbetering van de database, nadere uitwerking van detailplannen en lokale plannen voor bepaalde gebieden, algemene visuele impactstudies en hun vereisten, procedures voor erfgoedeffectbeoordeling en diversificatie van de betrokkenheid van de lokale gemeenschap. De gemeente ontwikkelt wettelijke kaders en voorzieningen om deze uitdagingen op een holistische en participatieve manier aan te pakken. De planningsaanpak is gebaseerd op een nieuw planningssysteem in Letland, geïntroduceerd in 2011. De nieuwe ontwikkelingsstrategie voor de lange termijn en het ontwikkelingsprogramma voor de middellange termijn, evenals het ruimtelijk plan volgens nieuwe principes, bevinden zich in de beginfase van ontwikkeling. De gemeente heeft bindende regels uitgevaardigd op het gebied van bouwen en grondgebruik, waardoor het ontstaan van grootschalige nieuwe constructies die de site aantasten en de sloop van historische gebouwen zal voorkomen. Deze initiatieven worden versterkt door bindende regelgeving op staatsniveau, die de evaluatie vereisen van elke voorgenomen verandering met betrekking tot erfgoed of de oorspronkelijke structuur, op basis van een beoordeling van bepaalde cultuurhistorische waarden; evaluatie en open discussie over veranderingen in interinstitutionele raden; open architectuurwedstrijden in ieder geval wordt een nieuwbouw gepland voor een openbare buitenruimte. Deze initiatieven worden versterkt door een veranderende houding ten opzichte van erfgoedwaarden in de samenleving dankzij uitgebreide campagnes voor toeristische attractie (Live Riga, beheerd door het gemeentelijk Bureau voor Toerisme), openbare discussies georganiseerd door NGO's en staats- en gemeentelijke instellingen.
De basisverklaringen van toeristische ontwikkeling in Riga worden bijgewerkt door de gemeente. Elk historisch gebouw bestemd voor openbaar gebruik heeft zijn eigen instructies voor noodgevallen. Een algemeen systeem van rampenbeheersing wordt geïmplementeerd in overeenstemming met de wet op de civiele bescherming. De relatieve nabijheid van de overslagzone van de vrijhaven van Riga tot het historische centrum van Riga en dus het vervoer en het opnieuw laden van gevaarlijke en vervuilende stoffen door het historische centrum van Riga en zijn bufferzone kan als een potentiële bedreiging worden beschouwd, hoewel het de bedoeling is dat de havenactiviteiten van hun huidige locatie worden verplaatst.
Financiële instrumenten voor het Werelderfgoed worden gevormd door de rijks- en gemeentebegroting, belastingstelsel, internationale financiële instrumenten, en particuliere financiering. De gezamenlijke samenwerking van alle belanghebbenden is tot stand gekomen door inclusie, informatie en prikkels in de loop van de tijd.
