Historische wijk van de zeehavenstad Valparaíso
Uitstekende universele waarde
Korte synthese
Gelegen aan de Pacifische kust van centraal Chili, de historische wijk van de zeehavenstad Valparaíso is een buitengewoon voorbeeld van erfgoed uit de industriële tijd dat verband houdt met de internationale zeehandel van het einde van de 19e en het begin van de 20e eeuw. De stad was de eerste en belangrijkste handelshaven op de zeeroutes van de Pacifische kust van Zuid-Amerika die de Atlantische Oceaan en de Stille Oceaan met elkaar verbond via de Straat van Magellan. Het had een grote commerciële impact op de regio vanaf de jaren 1880 tot de opening van het Panamakanaal in 1914. Na deze datum vertraagde de ontwikkeling ervan, waardoor de haven en het kenmerkende stedelijk weefsel kunnen overleven als een uitzonderlijke getuigenis van de vroege fase van globalisering.
De historische wijk van Valparaíso ligt op de kustvlakte en halverwege de steile omliggende heuvels, waar de stad zich voor het eerst ontwikkelde. Het bestaat uit vijf met elkaar verweven wijken:de kerk La Matriz en het Santo Domingo-plein, gelegen tussen de heuvels en de vlakte en bestaande uit de kerk en laat 19e-eeuwse gebouwen die typerend zijn voor de architectuur van de zeehaven; Echaurren-plein en Serrano-straat, overwegend commercieel van aard en gekenmerkt door de aanwezigheid van de havenmarkt, commerciële vestigingen en actieve straathandel; Prat Pier en Sotomayor en Justicia pleinen, bestaande uit de hoofddwarsas van het gebied en met daarin de grootste openbare ruimte; de Prat Street en Turri Square gebied rond de uitloper, met een aantal voorbeelden van monumentale architectuur; en de twee heuvels van Cerro Alegre en Cerro Concepción, een enkele wijk die grotendeels is ontworpen en ontwikkeld door Duitse en Engelse immigranten, met vierkanten, uitkijkpunten, promenades, steegjes, trappen en de bergstations van enkele van de karakteristieke kabelbaanliften van Valparaíso.
Het uitzonderlijke karakter van de historische wijk Valparaíso is het resultaat van een combinatie van drie factoren, allemaal in verband met zijn rol als haven:zijn specifieke geografische en topografische omgeving; zijn stedelijke vormen, lay-out, infrastructuur en architectuur; en de aantrekkingskracht en de invloed ervan door mensen van over de hele wereld. Het karakter van Valparaíso werd sterk bepaald door de geografie van de locatie:de baai, de smalle kustvlaktes (grotendeels kunstmatig) en de steile heuvels die door meerdere ravijnen werden gevormd, creëerden samen de amfitheaterachtige lay-out van de stad. Aanpassing van de gebouwde omgeving aan deze moeilijke geografische omstandigheden leverde een innovatief en creatief stedelijk ensemble op dat de bijzonderheden van elk architectonisch object benadrukte, geworteld in de technologische en ondernemende mentaliteit die typisch is voor die tijd. In overeenstemming met zijn superioriteit, de stad werd bevolkt en beïnvloed door mensen van over de hele wereld. Het stedelijke weefsel en de culturele identiteit van Valparaíso onderscheiden zich dus door een diversiteit die het onderscheidt van andere Latijns-Amerikaanse steden. Vanuit een stedelijk perspectief, het resultaat van deze uitdagende geografie, modernisering van impuls en interculturele dialoog is een volledig originele Amerikaanse stad met het stempel van de late 19e eeuw erop.
Criterium (iii) Valparaíso is een uitzonderlijke getuigenis van de vroege fase van globalisering in de late 19e eeuw, toen het de belangrijkste commerciële haven werd op de zeeroutes van de Pacifische kust van Zuid-Amerika.
Integriteit
Binnen de grenzen van het pand bevinden zich alle elementen die nodig zijn om de uitzonderlijke universele waarde van de historische wijk van de zeehavenstad Valparaíso tot uitdrukking te brengen, inclusief de stedenbouwkundige opzet, openbare ruimtes en gebouwen, die variëren van zeer eenvoudige woningen tot monumentale panden in uiteenlopende bouwtechnieken, stijlen en aanpassingen aan het landschap; het haven- en marine-erfgoed zoals geïllustreerd door Prat Pier en de gebouwen van de douane en de marine; de transportinfrastructuur, inclusief kabelbaanliften en trolleysystemen die typisch zijn voor de periode; en een aantal uitingen van immaterieel erfgoed, die allemaal de historische wijk illustreren van de leidende rol van de zeehavenstad Valparaíso in de wereldwijde commerciële handel in verband met het industriële tijdperk van het einde van de 19e eeuw. Zonder de instandhoudingsuitdagingen die inherent zijn aan een levende havenstad te minimaliseren, het pand heeft zijn integriteit behouden.
authenticiteit
De historische wijk van de zeehavenstad Valparaíso is in wezen authentiek in termen van vormen en ontwerpen van het ensemble, materialen en stoffen, gebruik en functies, en locatie en setting. Het heeft grotendeels de belangrijkste kenmerken van zijn hoogtijdagen in de late 19e en vroege 20e eeuw behouden, inclusief de stedelijke elementen, zijn architectuur, zijn transportsystemen en delen van zijn haveninfrastructuur. Deze essentiële kenmerken zijn authentiek en zijn onderhouden met het oog op continuïteit van gebruik en functie en bouwtechnieken. De relatie van het pand met het landschap, en in het bijzonder de lay-out van het ‘amfitheater’, is ook onderhouden.
De historische wijk Valparaíso heeft niettemin uitdagingen om zijn authenticiteit te behouden, met name met betrekking tot instandhouding en planningscontrole. Schade aan verschillende gebouwen als gevolg van een brand in 2007 en een grote aardbeving in 2010 wordt aangepakt.
Beschermings- en beheervereisten
De historische wijk van de zeehavenstad Valparaíso, een mix van openbare en particuliere eigendommen, wordt beheerd door de afdeling Gemeentelijk Erfgoedbeheer, die specifiek verantwoordelijk is voor het toezicht op het beheer van het onroerend goed. Het terrein van 23,2 ha en een groot deel van de bufferzone van 44,5 ha zijn aangewezen als Rijksmonument, en staan daarom onder toezicht van de Nationale Monumentenraad van Chili. Het ministerie van Volkshuisvesting en Stedelijke Ontwikkeling houdt ook toezicht op het hele gebied op grond van de in het gebied ingestelde Historische Beschermingszone, die zich uitstrekt over de grenzen van zowel het perceel als de bufferzone. Deze zone beslaat tweederde van de stad, met verwijzing naar zowel het natuurlijke amfitheater dat het hele stedelijke gebied kenmerkt (gedefinieerd door de Avenida Alemania - het 100-meter hoge niveau - van Cerro Playa Ancha tot Cerro Esperanza), en het Stadsplan (gebied van El Almendral).
Om te reageren op uitdagingen met betrekking tot conservering en planningscontrole en om de uitzonderlijke universele waarde van het onroerend goed te behouden, een uitgebreid beheer- en instandhoudingsplan voor het onroerend goed is in voorbereiding. Het verzoent het Gemeenschappelijk Reglement met de Rijksmonumentenstatus van het pand, en behandelt gerelateerde stedelijke plannings- en regelgevingskwesties, visuele integriteit, erfgoed/ontwikkelingsbalansen, strategische richtlijnen (inclusief economische en financiële initiatieven) en monitoringsystemen.
Om de buitengewone universele waarde van het onroerend goed in de loop van de tijd te behouden, moet worden voltooid, goedkeuren en uitvoeren van het uitgebreide beheer- en instandhoudingsplan voor het onroerend goed, en zorgen voor financiële middelen voor instandhouding. Het herstel en de versterking van de sectoren die het moeilijk hebben en maatschappelijke problemen hebben, zijn van bijzonder belang. Bovendien, het zal nodig zijn de inspanningen voor economische ontwikkeling (zowel toerisme als handel) te verzoenen met het bijzondere karakter van deze sectoren, en met de zorgen van hun traditionele bevolking. Er moet ook aandacht worden besteed aan het veiligstellen van de infrastructuur die verband houdt met de historische functies van de haven en het onderwatererfgoed en het waarborgen van de duurzaamheid van traditionele transportsystemen (kabelbaanliften en trolleywagens). Ook bekende en potentiële bedreigingen en risico's moeten worden aangepakt, inclusief de infrastructuur van basisdiensten (water, gas, elektriciteit), de kwetsbaarheden van materialen (de dreiging van xylofage insecten, bijvoorbeeld), evenals natuurrampen (aardbevingen, overstromingen, branden).
