Vestingwerken aan de Caribische kant van Panama:Portobelo-San Lorenzo
Uitstekende universele waarde
Korte synthese
De vestingwerken aan de Caribische kant van Panama:Portobelo en San Lorenzo liggen langs de kust van de provincie Colón. Er zijn diverse vestingwerken rond de baai van Portobelo, genaamd San Fernando vestingwerken:Lagere batterij, Bovenste batterij en Hilltop Stronghold; San Jerónimo-batterijfort; De vestingwerken van Santiago:Kasteel van Santiago de la Gloria, Batterij en Hilltop Stronghold; het oude fort van Santiago; ruïnes van Fort Farnese; de La Trinchera-site; de Buenaventura-batterij; en de site van San Cristóbal. Drieënveertig kilometer verderop, aan de monding van de Chagres-rivier staat het San Lorenzo-kasteel (oorspronkelijk "San Lorenzo el Real del Chagre") met de bovenste batterij als een aparte structuur.
De samenstellende delen van het pand vertegenwoordigen karakteristieke voorbeelden van militaire architectuur die grotendeels tussen de 17e en de 18e eeuw is ontwikkeld door het Spaanse rijk in zijn Nieuwe Wereldgebieden. De eerste plannen voor het versterken van de ingang van de baai van Portobelo en de monding van de rivier de Chagres werden in 1586 voorbereid door Bautista Antonelli. Naar aanleiding van zijn aanbevelingen, de eerste vestingwerken in Portobelo werden begonnen in de jaren 1590. Als geheel, deze structuren bestonden uit een verdedigingslinie om de haven van Portobelo en de monding van de Chagres-rivier te beschermen, die de Caribische terminals waren van de transcontinentale route over de landengte van Panama. Het verdedigingssysteem omvat versterkingen in verschillende stijlen, sommige zijn vakkundig geïntegreerd in het natuurlijke landschap als onderdeel van het militaire defensieve ontwerp. Ze werden ook aangepast aan de veranderende behoeften van defensieve technologieën in de loop van drie eeuwen om de kapitaalbronnen te beschermen die vanuit het koloniale Amerika naar Spanje werden gestuurd nadat ze de landengte van Panama waren overgestoken. In de vroegste constructies een militaire stijl met middeleeuwse kenmerken heerste, terwijl in de achttiende eeuw de structuren werden herbouwd in de neoklassieke stijl, die kan worden waargenomen bij de forten van Santiago, San Jerónimo en San Fernando, en ook in San Lorenzo.
Op regionale schaal is deze militaire verbindingen behoorden tot een groter verdedigingssysteem, waaronder Veracruz (Mexico), Cartagena (Colombia), en Havanna (Cuba), om de handelsroute tussen Amerika en Spanje te beschermen. Portobelo, waar de beroemde beurzen werden gehouden, was een van de belangrijkste Caribische havens en speelde een leidende rol bij het beheersen van de imperiale handel in Amerika.
De site is een sleutelelement voor het begrip van de aanpassing van Europese bouwmodellen en hun impact op de transformatie van de Nieuwe Wereld tijdens het moderne tijdperk. Dit pand toont de strategische organisatie van het gebied en vertegenwoordigt een belangrijk concept van defensie en technologische ontwikkeling, voornamelijk tussen de 17e en 18e eeuw.
De stad San Felipe de Portobelo werd gesticht op 20 maart, 1597, als een Caribische terminal van het pad door de landengte van Panama, ter vervanging van Nombre de Dios als doorvoer- en overslaghaven. De noodzaak om het landpad langs de landengte tijdens het regenseizoen te vergemakkelijken, vroeg om een alternatieve route. Het pad Chagres River-Cruces, een gemengd rivier- en landpad, was de tegenhanger van Camino Real van Panama City tot Portobelo, gebouwd als antwoord op deze behoefte.
Criterium (i) :De vestingwerken aan de Caribische kant van Panama:Portobelo-San Lorenzo zijn een meesterwerk van menselijk creatief genie. Portobelo is een opmerkelijk voorbeeld van een open vestingstad, meerdere malen verwoest en gebouwd. San Lorenzo onderging hetzelfde renovatieproces tijdens het koloniale tijdperk.
Criterium (iv):De vestingwerken aan de Caribische kant van Panama:Portobelo-San Lorenzo, een groep van eind 16e, vestingwerken uit de 17e en 18e eeuw, behoren tot de meest karakteristieke aanpassingen van de Spaanse militaire architectuur aan tropische klimaat- en landschapskenmerken, en vertegenwoordigen de structurele en technologische ontwikkeling van militaire structuren in het Caribisch gebied. Integriteit
De belangrijkste elementen die de Buitengewone Universele Waarde van het onroerend goed overbrengen, bevinden zich binnen de oorspronkelijke grenzen. Deze kenmerken illustreren nog steeds de evolutie van de militaire architectuur die is ontwikkeld door het Spaanse koloniale rijk om de handelsroute te beschermen die Zuid-Amerika met Spanje over de landengte van Panama verbond. De belangrijkste onderdelen van het versterkte systeem zijn nog steeds zichtbaar in Portobelo, waar de meeste koloniale forten nog steeds lijken op het origineel; hetzelfde geldt voor de baai, waar de forten zijn opgesteld. Hetzelfde, bij San Lorenzo zijn het fort en de riviermonding van Chagres behouden gebleven.
Echter, de integriteit van het onroerend goed is in verschillende mate aangetast door omgevingsfactoren, door ongecontroleerde stadsuitbreiding en -ontwikkeling en door gebrek aan onderhoud en beheer. Een aantal maatregelen, inclusief conserveringswerken, handhaving van regelgeving en de exploitatie van een site management unit, moeten op een duurzame manier worden geïmplementeerd om verdere uitholling van de integriteitsvoorwaarden te voorkomen, vooral bij de onderdelen in Portobelo.
authenticiteit
Qua vorm, ontwerp, materiaal en setting zijn de componenten van het pand in de loop van de tijd grotendeels onveranderd gebleven, geeft uitdrukking aan de essentie van het versterkte systeem en de evolutie van Europese modellen van militaire architectuur van de late 16e tot de 18e eeuw in Amerika. De militaire structuren hebben grotendeels de oorspronkelijke vorm behouden, hoewel de meeste architecturale afwerkingen, decoratieve elementen en enkele wanddelen zijn door verval verloren gegaan. De kwetsbaarheid voor vervalfactoren zal moeten worden aangepakt door middel van aanhoudende instandhoudingsacties, uitgevoerd in overeenstemming met wetenschappelijke conserveringsprincipes en -normen. Beveiligings- en beheervereisten
De vestingwerken aan de Caribische kant van Panama:Portobelo-San Lorenzo worden beschermd door de algemene Panamese wetgeving inzake erfgoed (wet 14/1982, bijgewerkt door Wet 58/2003) en door specifieke juridische instrumenten voor elke site. Historische overblijfselen onder water worden in het hele land beschermd door Wet 32/2003.
De bestaande wetgeving onderstreept de bescherming van Portobelo (wet 91/1976 en uitvoeringsbesluit 43/1999). Gemeentelijke verordening 32/2005 pakt al lang bestaande problemen met grondbezit aan in de historische kern van Portobelo en het omliggende nationale park. Op 27 dec. 2011, de National Heritage Directorate heeft nieuwe richtlijnen opgesteld voor architecturale projecten in monumenten en historische locaties in het hele land, die ook van toepassing zijn op de Vestingwerken aan de Caribische kant van Panama (Resolutie 172-11/DNPH). In het geval van San Lorenzo, bescherming wordt verleend door Wet 61/1908, Wet 68/1941, en de hierboven genoemde algemene erfgoedwetgeving. Echter, vanwege de recente opname in de Panamese regering na 83 jaar onder leiding van de Amerikaanse regering, beschermingsbeleid moet worden versterkt.
Het bij wet 21/1997 goedgekeurde beschermings- en ontwikkelingsplan voor de interoceanische regio bevat ook instandhoudingsnormen voor San Lorenzo. In april, 2005, de National Environment Authority (ANAM) heeft een beheersplan voor het Chagres National Park gepubliceerd, waarin instandhoudingsmaatregelen voor San Lorenzo zijn opgenomen.
Beide versterkte verbindingen staan onder het beheer van het Nationaal Instituut voor Cultuur (Instituto Nacional de Cultura - INAC) via het Nationaal Erfgoed Directoraat en sinds 2007 ook door de Patronato Portobelo San Lorenzo, een gemengde publiek-private organisatie die momenteel verantwoordelijk is voor het beheer, behoud, en gemeenschapsbereik en fondsenwerving. De primaire doelen zijn het beschermen van de architecturale overblijfselen en het toegankelijk maken van dit erfgoed voor nationale en internationale gemeenschappen.
Een van de geïdentificeerde vereisten voor de juiste bescherming van het onroerend goed is de opstelling van een masterplan om alle korte- en langetermijnacties en -strategieën op beide sites te begeleiden. Beschermingsmechanismen in San Lorenzo moeten worden bijgewerkt in de vorm van een specifieke sitewet (inclusief gedetailleerde beschermende maatregelen en de vergroting van grenzen en het creëren van een bufferzone); de San Lorenzo-component is onlangs gescheiden van Chagres National Park en wordt momenteel overgedragen aan INAC's hechtenis. In Portobelo, aanwijzing en effectieve bescherming en beheer van bufferzones voor elke versterkte structuur, is verplicht om zijn bescherming tegen de druk van stedelijke groei te garanderen.